一、确定房屋购买时间及出资情况

房屋的购买时间和出资情况是分配房产的重要依据。如果是婚前一方购买且出资，婚后共同还贷，即使房产证没办下来，该房屋一般仍会认定为出资方的个人财产，但共同还贷部分及其增值部分，另一方有权要求补偿。比如小张在婚前付首付买了一套房，婚后和妻子一起还贷，离婚时房产证还没下来，那么房子大概率归小张，但小张要给妻子共同还贷部分及对应增值的补偿。

如果是婚后购买，不管是一方出资还是双方出资，通常都属于夫妻共同财产。在确定出资情况时，需要收集相关证据，比如购房合同、付款凭证等。

二、协商分配方案

夫妻双方可以先尝试协商分配方案。大家心平气和地坐下来，根据实际情况，如双方的经济状况、对房屋的需求程度等，商量出一个都能接受的方案。例如，一方想要房子，就给另一方相应的经济补偿；或者约定等房产证下来后再进行正式分割。协商的好处是可以避免闹上法庭，减少双方的矛盾和成本。但协商时要注意签订书面协议，明确双方的权利和义务，以防日后产生纠纷。

三、向法院起诉分配

如果协商不成，那就只能向法院起诉了。起诉时，要准备好相关材料，包括购房合同、付款凭证、婚姻证明等，以证明房屋的购买情况和出资情况。法院在审理时，会根据法律规定和实际情况进行判决。不过，由于房产证未出，法院一般不会直接对房屋所有权进行分割，而是会确定房屋的使用权归属。等房产证下来后，双方可以再就所有权分割另行起诉。比如小李和小王离婚时，房子房产证没下来，法院先确定了房子由小李使用，等房产证办下来后，他们又重新起诉分割了房屋所有权。

四、办理相关手续

如果协商或判决后确定了房屋的分配方案，就需要办理相关手续。如果是一方获得房屋所有权，另一方需要配合办理过户等手续。办理手续时，要按照相关部门的要求准备好材料，如身份证、房产证（如果已办下来）、离婚协议或法院判决书等。

离婚时房产证未出的房产分配问题解决后，后续可能还会遇到一些麻烦。比如，房产证办下来后对方不配合过户怎么办，或者房屋存在质量问题、物业费纠纷等该如何处理。